之前的「房东」案让大麻再次成为舆论焦点,关于大麻「毒性」、「大麻合法化」的争论尘嚣而上,而在争论中,不可避免地大家都会提到:大麻在荷兰是合法的。下面我们就一起来了解一下大麻为什么在荷兰合法吧!
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一、介绍
荷兰制定的关于毒品的政策主要有四个目的:
A.阻止精神性药物的使用,治疗和康复上瘾者
B.减少对上瘾者的伤害
C.减少上瘾者对公共秩序和公共安全的干扰
D.打击生产以及贩卖精神性药物
荷兰的禁毒模式下产生的最著名的制度便是咖啡馆体制(coffeeshop system),即政府批准咖啡馆合法地出售允许个人使用的哈希什和大麻。
在荷兰公共检查院2001年1月1日颁布的规定下,咖啡馆只要遵守如下规定,它们将不会因出售大麻而被起诉:
A.向每人每天出售的大麻不得超过5克;
B.不得出售迷幻药或硬性毒品;
C.不得为毒品打广告;
D.必须保证在其附近没有滋扰行为;
E.不得允许18岁以下的人入内或向其出售毒品。
二、历史
20世纪初,荷兰发展成为世界上最大的可卡因生产国,这也是当时荷兰赚钱的重要手段之一。而同一时间,「禁毒」以成为全世界议题,美国当时就呼吁采取全球合作的方法来打压毒品的扩张,但是荷兰不可能眼睁睁看着自己的摇钱树被砍掉。
1919年,因为国际压力,荷兰颁布了禁止可卡因等精神性药物使用于在医学与科学研究之外的法律--《Opium Act》(被称为《鸦片法》)。一方面奠定了荷兰毒品政策公共卫生导向的理论基础;另一方面致使荷兰第一道鸦片法不仅实施起来困难重重,而且就管制的范围而言,也没有把大麻纳入管制之列。
1928年,迫于国际社会要求管制大麻走私的压力,荷兰议会颁布了《鸦片法》修正案,可卡因和大麻第一次被纳入管制物质之列,该法规定,所有被管制物质的使用和交易者可被处以最高4年的监禁处罚。
1953年,荷兰议会再次修正《鸦片法》,毒品的使用被界定为违法犯罪行为,同时,荷兰政府开始管制大麻的持有和生产,对大麻违法者的起诉也随之开始。
60年代,随着大麻问题的日渐严峻,以司法部为代表的强硬派采取尽可能严厉的措施来限制大麻的使用。
在1976年的时候,荷兰通过了新的《鸦片法》修正案,明确了毒品分类方法。
90年代以来,荷兰出台了一系列的法案完善咖啡馆体制。
三、总结
大麻在荷兰能够实现合法化,根本上在于其本身禁毒模式的差异,深受政治权力结构和其包容性的社会文化传统的影响,而且不可忽视的一点:经济利益,不论在历史上还是在如今,税收和旅游收入都非常可观。但是即便是所谓的「大麻合法」,大麻在荷兰法律中依然是处于非常严格的管控。
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