美國要給外國人發放更多工作簽證

美國總統喬治·W·布什28日說，美國要在堅決打擊非法移民同時，給前來淘金的外國人發放更多工作簽證。



媒體分析指出，鑑於移民問題是影響明年美國中期選舉的重要因素，布什此舉旨在討好保守社會階層的同時避免得罪工商界。


部分合法



布什當天在與墨西哥接壤的亞利桑那州就移民政策發表了上述講話。



布什說，他準備和國會一起推行“臨時工人計劃”。按照計劃，沒有合法證件的外國人將可以獲得有效期3年的工作簽證，之後可以申請延長3年。然後就必須返回自己的國家，住滿一年後才能再次申請工作許可。



布什解釋說，這個計劃可以鼓勵合法移民，同時弄清境內哪些人是非法移民，從而有利於國家安全和發展經濟。



布什還表示，美國將加強邊境控制，增加邊境巡邏人員，除了修建防止越境的圍

牆，還要用無人駕駛飛機和紅外線監測等技術遏制非法入境。



美國和墨西哥之間有3200公里長的邊境。每年平均有100多萬人爲了找工作非法從墨西哥進入美國，其中大約一半是通過亞利桑那州進入美國。不少美國人認爲非法移民是暴力事件和毒品走私等社會問題的根源。



變相大赦？



布什這一折衷的移民政策在美國國內產生很大爭議。



許多共和黨人認爲，“臨時工人計劃”縱容非法移民，是變相大赦非法移民。對此，布什辯解說:“這個計劃不會讓非法移民自動成爲美國公民，也不會成爲大赦。我反對大赦。”布什說，非法移民給美國的學校、醫院帶來壓力，消耗了用於執法和應急服務的資源。把非法移民帶入美國的“蛇頭”們還給社區帶來犯罪。



但是布什又說，美國在成爲一個法制社會的同時也可以是一個包容的社會，“臨時工人計劃”爲美國僱主僱傭外國工人提供了一個合法途徑，使那些美國人不愛做的工作空缺得到填補。



路透社分析說，布什在制定移民政策時不得不考慮到兩方面需要。一方面，共和黨內的保守派主張更嚴格地控制邊境；另一方面，共和黨需要爭取拉美裔選民。拉美裔如今是美國增長最快的少數族裔。



《華盛頓郵報》報道說，美國曾在1986年爲解決非法移民問題實行大赦，那次有大約300萬非法移民獲得合法身份。但那之後的非法移民不斷增加，美國現有大約1000萬到1200萬非法移民。歐颯新華社供本報特稿



新聞分析：布什“新政”推行困難



美國最近一些民意測驗結果顯示，多數美國人不滿意布什的移民政策。布什這項“新政”將在國會遭遇狙擊。



本月早些時候由《今日美國》、美國有線新聞網和蓋洛普公佈的民意調查顯示，65％的美國人不贊成布什處理移民問題的方式。



而上個月在福克斯新聞的民意調查中，78％美國選民認爲美國政府在保證邊境安全上做得不夠，另一媒體巨頭哥倫比亞廣播公司的調查還顯示，75％美國人與87％的共和黨人認爲布什政府在阻止非法移民入境上做得不夠。



同時，國會議員們在這一問題上也存在深刻分歧，布什的移民新政策大有可能在國會擱淺。



參議院多數黨領袖、共和黨人比爾·弗里斯特說，他將把移民問題帶到明年討論。而美國衆議院雖然計劃近期討論移民問題，但將僅限於討論邊境安全問題，而布什大力鼓吹的“臨時工人計劃”距離實現可能尚待時日。